????2018

年4

月

11

日，，，，，，，工业和信息化部团结住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、国家能源局、国务院扶贫办等部分团结印发了《智能光伏工业生长行动妄想（

2018-2020

年）》（工信部联电子〔

2018

〕

68

号，，，，，，，以下简称《行动妄想》）。。。。。。。为更好明确和贯彻实验《行动妄想》，，，，，，，工业和信息化部电子信息司认真人就《行动妄想》举行相识读。。。。。。。

????问：《行动妄想》出台的工业基础是什么？？？？？？

????答：经由十几年的生长，，，，，，，光伏工业已经成为我国为数未几、可以同步加入国际竞争、并有望抵达国际领先水平的战略性新兴工业，，，，，，，也成为我国工业经济生长的一张崭新手刺和推动我国能源厘革的主要引擎。。。。。。。从工业基础来看，，，，，，，现在我国光伏工业在制造业规模、工业化手艺水平、应用市场拓展、工业系统建设等方面均位居全球前线，，，，，，，已具备向智能光伏迈进的坚实基础。。。。。。。

????一是制造规模全球领先。。。。。。。我国多晶硅、硅片、电池、组件、逆变器等光伏主要产品产量均一连多年位居全球首位，，，，，，，并一连占有较大市场份额，，，，，，，中国产品在

2017

年的全球产量占比中：多晶硅占

55%

、硅片占

83%

、电池片占

68%

、组件占

71%

、光伏应用市场占

47%

，，，，，，，各环节产量前

10

名的企业中有半数以上位于中国大陆。。。。。。。

????二是工业化手艺一直突破。。。。。。。多晶硅行业平均综合电耗已降至

70KWh/kg

以下，，，，，，，综合本钱已降至

6

万元

/

吨。。。。。。。通俗结构单、多晶电池光电转换效率已划分抵达

20.2%

和

18.6%

，，，，，，，高效电池抵达

21.3%

和

19.2%

，，，，，，，黑硅、

PERC

、

N

型等电池手艺以及半片、

MBB

、双玻双面等组件手艺快速工业化。。。。。。。

????三是应用市场快速生长。。。。。。。

2017

年，，，，，，，我国光伏发电新增装机抵达

53.06GW

，，，，，，，占天下电源新增发电的装机

39%

，，，，，，，一连

5

年光伏发电新增装机全球第一；；；；；；；；累计装机

130.25GW

，，，，，，，一连三年全球第一，，，，，，，占全球光伏总装机量的

32.4%

。。。。。。。

????四是工业系统逐步健全。。。。。。。我国已基本实现通例光伏产品生产线的装备配套，，，，，，，浆料、背板、铝边框、光伏支架、封装胶膜、光伏玻璃、逆变器等辅材辅料和发电部件也已能够实现工业供应。。。。。。。随着《太阳能光伏工业综合标准化手艺系统》宣布实验，，，，，，，光伏相关标准制修订速率正在加速，，，，，，，检测测试认证机构正在逐步建设健全。。。。。。。

????问：《行动妄想》出台的主要配景是什么？？？？？？

????答：光伏行业是基于半导体手艺和新能源需求而兴起并快速生长的向阳工业，，，，，，，也是未来全球先进工业竞争的制高点，，，，，，，其主要性随着国际绿色能源需求拓展而日益凸显。。。。。。。

????党的十九大报告提出，，，，，，，要贯彻新生长理念，，，，，，，加速建设制造强国，，，，，，，加速生长先进制造业，，，，，，，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，，，，，，，在立异引领、绿色低碳等领域培育新增添点、形成新动能，，，，，，，这对光伏工业生长提出了新的更高要求。。。。。。。

????从行业生长自身来说，，，，，，，目今我国光伏工业生长正处于从追求规模与速率向重视效益与质量转变的要害时期，，，，，，，充分使用物联网、云盘算、大数据、智能硬件、移动宽带互联等新一代信息手艺，，，，，，，推动光伏工业从自动化向智能化升级，，，，，，，加速实现智能制造和智能应用，，，，，，，已成为工业生长的一定趋势。。。。。。。

????综上思量，，，，，，，为进一步提升我国光伏工业生长质量和效率，，，，，，，加速培育新产品新业态新动能，，，，，，，实现光伏智能立异驱动和一连康健生长，，，，，，，支持清洁能源智能升级及应用，，，，，，，凭证《中国制造

2025

》和“十三五”系列妄想的总体安排，，，，，，，相关部分派合体例了《行动妄想》。。。。。。。

????问：《行动妄想》的总体要求和主要思绪是什么？？？？？？

????答：《行动妄想》的总体要求是周全贯彻党的十九大精神，，，，，，，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，，牢靠树立和贯彻落实新生长理念，，，，，，，深入实验《中国制造

2025

》，，，，，，，推进供应侧结构性刷新，，，，，，，构建智能光伏工业生态系统。。。。。。。

????围绕上述要求，，，，，，，基于坚持市场主导、政府指导，，，，，，，坚持立异驱动、产用融合，，，，，，，坚持协同施策、分步推进等原则，，，，，，，通过统筹资源、协同施策，，，，，，，把提高供应系统质量作为主攻偏向，，，，，，，加速生长先进制造业，，，，，，，加速提升光伏工业智能制造水平，，，，，，，推动互联网、大数据、人工智能等与光伏工业深度融合，，，，，，，勉励特色行业智能光伏应用，，，，，，，增进我国光伏工业迈向全球价值链中高端。。。。。。。

????问：《行动妄想》的生长目的是怎样思量的？？？？？？

????答：从智能光伏工厂建设、智能制造手艺装备突破、智能光伏产品供应、智能光伏系统建设运维、智能光伏工业生长情形等多个角度出发，，，，，，，《行动妄想》提出了到

2020

年的总体生长目的。。。。。。。例如，，，，，，，提出智能光伏工厂建设效果显著，，，，，，，行业自动化、信息化、智能化取得显着希望；；；；；；；；智能制造手艺与装备实现突破，，，，，，，支持光伏智能制造的软件和装备等竞争力显著提升。。。。。。。再如，，，，，，，提出智能光伏产品供应能力增强并形制品牌效应，，，，，，，“走出去”程序加速；；；；；；；；智能光伏系统建设与运维水平提升并在多领域大规模应用，，，，，，，形成一批具有竞争力的解决计划供应商。。。。。。。又如，，，，，，，提出智能光伏工业生长情形一直优化，，，，，，，人才步队基本建设，，，，，，，标准系统、检测认证平台等一直完善。。。。。。。同时，，，，，，，围绕上述目的，，，，，，，细化为多项详细行动。。。。。。。

????问：《行动妄想》的重点使命有哪些？？？？？？为何选择这些偏向？？？？？？

????答：与生长目的相对应，，，，，，，《行动妄想》划分从加速工业手艺立异、提升智能制造水平，，，，，，，推动两化深度融合、生长智能光伏集成运维，，，，，，，增进特色行业应用树模、起劲推动绿色生长，，，，，，，完善手艺标准系统、加速公共服务平台建设等四大领域，，，，，，，提出了相关重点使命。。。。。。。

????一是提升行业智能制造水平，，，，，，，推动光伏基础质料、先进太阳能电池及部件生产的智能升级，，，，，，，提高光伏产品全周期信息化治理水平。。。。。。。例如，，，，，，，现在我国重点企业电池和组件生产自动化水平已经获得显着提升，，，，，，，但在多晶硅后端处置惩罚、铸锭

/

拉棒到切片等环节的自动化水平尚有待提升。。。。。。。同时，，，，，，，虽然生产自动化已经取得一定前进，，，，，，，但行业生产制造的信息化、智能化水平仍较低，，，，，，，需进一步提升。。。。。。。

????二是提升智能光伏产品和手艺供应能力。。。。。。。智能光伏产品应用、光伏系统智能集成与运维能有用提升光伏系统设计能力、提升发电量、降低建设与运维本钱，，，，，，，是降低光伏发电本钱的主要途径。。。。。。。现在行业已经在研发相关的智能光伏产品，，，，，，，并在推动光伏系统智能集成与运维，，，，，，，但相关产品供应能力仍然有限，，，，，，，手艺尚待完善，，，，，，，接纳无人机、自动洗濯机械人等智能集成与运维手艺仍有场景限制，，，，，，，还未大规模推广，，，，，，，需进一步加以帮助。。。。。。。别的，，，，，，，针对漫衍式光伏市场提出加速生长清静可靠、优质高效、使用便当的户用智能光伏产品，，，，，，，并勉励光伏与其他行业相团结生长新型光伏产品。。。。。。。

????三是增进特色行业应用树模，，，，，，，团结相关部委配合开展智能光伏工业园区、智能光伏修建及城镇、智能光伏交通、智能光伏农业、智能光伏电站、智能光伏扶贫等应用树模。。。。。。。统筹多方力量增进智能光伏生长。。。。。。。在差别行业差别领域推进智能光伏产品、系统和服务的应用，，，，，，，为智能光伏工业生长创造辽阔市场空间，，，，，，，从而拉动智能光伏产品、系统和服务供应能力的提升。。。。。。。特殊是起劲推动高转换效率、高可靠性能的智能光伏产品在一些典范行业加速推广应用，，，，，，，既能增进智能光伏产品加速高质量生长的程序，，，，，，，也可通过应用模式的立异进一步引发光伏工业转型升级的活力。。。。。。。

????四是完善智能光伏工业生长情形，，，，，，，建设健全智能光伏手艺标准系统，，，，，，，加速建设研发、检测认证、科技服务、孵化器等智能光伏公共服务平台。。。。。。。工业生长，，，，，，，标准先行，，，，，，，推动智能光伏工业生长，，，，，，，需建设从智能光伏产品与测试要领、智能生产与评价到光伏系统智能运维等领域的标准系统，，，，，，，同时支持各环节的检测认证事情，，，，，，，以规范工业生长。。。。。。。别的，，，，，，，也需为智能光伏领域相关企业提供手艺研发、产品设计、众创众筹等立异创业情形。。。。。。。

????问：怎样包管《行动妄想》的实验？？？？？？

????答：为包管各项重点使命的落实，，，，，，，《行动妄想》提出四方面包管步伐。。。。。。。

????一是增强组织协协调政策协同。。。。。。。六部分将建设统筹协调事情机制，，，，，，，协作配合，，，，，，，形成协力，，，，，，，同时充分验展地方相关主管部分力量，，，，，，，确保行动妄想各项使命步伐落实到位。。。。。。。

????二是推动智能光伏试点应用。。。。。。。培育一批国家智能光伏树模企业，，，，，，，支持若干行业特色智能光伏项目建设，，，，，，，探索智能光伏建设先进模式并增强天下推广。。。。。。。

????三是加大多元化资金投入。。。。。。。建设智能光伏领域工业生长基金，，，，，，，指导多方资源增进智能光伏工业生长。。。。。。。充分使用多种渠道，，，，，，，加大对智能光伏工业帮助力度。。。。。。。

????四是增进光伏市场规范有序生长。。。。。。。逐步完善相关标准检测认证等系统，，，，，，，建设智能光伏产品及服务推广目录，，，，，，，增强行业协会、中介机构等对消耗者的使用培训服务。。。。。。。

（泉源

:

工信部）